为巩固和深化农业执法机构改革成果,做好机构改革“后半篇文章”,确保全市农业领域行政执法工作有效开展,市农业综合执法支队以“一健全、两提高、三确保、四维护”(即:健全农业综合行政执法体系;提高农业执法人员办案能力、提高农业综合行政执法队伍整体素质;确保农业生产安全、确保农产品质量安全、确保粮食安全;维护农业生产秩序、维护农民合法权益、维护农村社会稳定、维护农业农村高质量发展)为执法工作目标,加强执法队伍规范化建设,打造公正文明执法品牌。
加强执法队伍训练。实施执法人员年度轮训计划,分层次、分期、分批开展执法人员培训。采取“请进来、送出去、网上学、自己讲”的方式,多渠道、多方式大力开展培训活动,确保在编在岗执法人员每年线上培训时间不少于60学时、线下不少于30学时。同时,继续在全市农业综合执法队伍中全面推行“四个一”(每人每年至少:办一个案、讲一堂课、参加一次培训、写一篇调研报告)活动。通过系列活动,培养一批一专多能的执法“能手”。截至目前,支队已组织为期一个月的执法大练兵培训1期,组织全市农业综合行政执法人员大练兵大比武考试1次,参考率100%,通过率100%。紧贴执法人员练兵需求,定期发布、分享执法业务、办案实务文章;创新完善“学、练、考”一体化执法练兵模式,开展“一日一题、一月一法、一季一考”执法大练兵活动,编制练兵题库2套,搭建练兵平台,扎实推进大练兵活动向实战化和长效化方向良性发展。
狠抓执法办案质量。统一执法文书制作标准,切实规范全市农业违法案件办理工作,加强农业执法问题风险预警。截至目前,市执法支队已办结农药违法案件3件,在办案件线索13件(其中种植类案件11件、养殖类案件1件、渔政类案件1件),向外地发送协查函6件,案件线索移送函2件,向市公安局、市场监管局移送线索3件,对涉农违法行为形成强有力震慑。此外,指导县市区农业行政处罚办理案件57件,其中随县5件,广水市办理52件(含简易程序14件)。
提升执法办案能力。以案卷评查为抓手,提升办案能力,支队目前开展了2次全市农业案卷评查活动,以交叉检查或集中评查的方式,组织执法业务骨干和法律专家,开展案卷质量检查,加强评查结果运用,对于案卷中存在的问题及时分析、总结,及时整改,对有代表性、示范性的案件进行案例剖析,以案释法,以案代训、以案强兵,切实推进严格规范公正文明执法。